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    業界資訊

    鋪路保險公司退出機制:保險業務轉讓擬開閘

    日期:2011-03-23

    22日下午,保監會就《保險公司保險業務轉讓管理暫行辦法(征求意見稿)》向社會征求意見。多位保險業人士認為,如何保證受轉讓保險公司提供給投保人和被保險人與原保險公司一致的分紅水平和保險服務,將是保險業務轉讓的一大難點。

    意見稿指出,此次暫行辦法的制定是為了規范保險公司保險業務轉讓行為,保護投保人、被保險人和受益人的合法權益,維護保險市場秩序。保險公司轉讓全部或部分保險業務,應當經中國保監會批準。

    2009年頒布的新《保險法》,對再保、償付能力不足及破產產生的保險業務轉讓需求已有規定。上述情況并不適用此次意見稿。

    一家人身險公司總裁對此解讀為,保險業務轉讓是指轉讓業務的保險公司與受讓業務的保險公司通過達成保險業務轉讓協議,經保險監督管理機構批準,并經轉讓保險合同的投保人乃至被保險人的同意而轉讓保險業務。

    事實上,保險業務的轉讓在中國市場并不多見。“除非公司經營難以為繼、資不抵債,否則不太可能全部轉讓保險業務,因為業務就是公司價值所在。”一些壽險公司內部人士表示。

    因此有保險業界人士認為,此辦法出臺可能是為保險公司退出機制作準備。但新《保險法》規定,經營有人壽保險業務的保險公司,除因分立、合并或被依法撤銷外,不得解散。

    一壽險公司上海分公司副總經理認為,保險業的前景廣闊和保險牌照的稀缺使不少機構愿意接手保險公司,此外保險保障基金的規模足夠龐大,“問題”保險公司目前不至于淪落至破產境地。不過,不排除今后可能出現一些保險公司盈利不足、難以為繼的情況。

    一位長期從事保險咨詢的精算人士表示,這一辦法更有可能是為保險公司市場化發展鋪平道路。例如,有保險公司對于戰略上不再發展的分支業務有進行轉讓的意愿,則該辦法為其提供實施準則。

    此外,暫行辦法的出臺,也被不少保險業界人士解讀成為即將建立的上海保險交易所做法律鋪墊。在上海保險交易所的籌備方案中,除了巨災保險機制外,還曾有保單交易這一設想。

    但記者22日聯系的一位參與保險交易所規劃研討的人士表示,保險交易所提及的保單轉讓是指個人或法人通過將具有現金價值的保單抵押,或者變更受益人將保單變現的一種交易方式,并非公司之間的保單轉讓。

    涉及費率、分紅率等多個因素的壽險保單由于難以標準化,一直是保單難以在市場上進行轉讓的重要原因。

    征求意見稿還規定,中國保監會批準保險業務轉讓協議后,轉讓方保險公司應當及時將受讓方保險公司基本信息、轉讓方案概要及責任承擔等相關事宜書面告知相關投保人、被保險人,并須征得相關投保人、被保險人的同意。“如何在大范圍內征得投保人、被保險人的同意,也是一件很難完滿完成的事情。”一位壽險公司上海分公司負責人表示。

    這一切疑惑,都有待辦法的最終確定和細則的出臺。     

    來源:[ 南方網 ] 

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