|
經濟觀察:瑞士銀行保密法面臨嚴峻挑戰 迫于美國的強大壓力,瑞銀集團上周同意支付巨額罰款并提供250名美國客戶信息。分析人士認為,在當前全球金融危機的形勢下,美國和一些歐盟國家對瑞士的壓力還將不斷增大,瑞士銀行保密法已面臨嚴峻挑戰。 瑞士銀行保密法已存在75年之久,有瑞士“鎮國之寶”之稱。正是這項嚴格保護客戶隱私的法律使瑞士銀行得以吸收世界各地的巨額資產,使瑞士成為世界上吸收離岸財富最多的國家。同時,瑞士也因此被一些國家指責為“避稅天堂”,因為許多外國富豪可以通過在瑞士存款來隱藏其財產數額,從而達到避免在本國納稅的目的。 其實,美國和部分歐洲國家因瑞士吸納本國避稅客戶對瑞士積怨已久,只是難以找到對付的辦法。在金融危機蔓延、各國普遍遭受嚴重損失的形勢下,這些國家或許看到了一個采取行動的機會。 去年5月份,美國政府開始對瑞士發難,矛頭直指瑞士最大的銀行瑞銀集團。美國司法部門首先對瑞銀前雇員布拉德利·比爾肯費爾德提出指控,認為他涉嫌幫助一名美國億萬富翁逃稅,而比爾肯費爾德向美國司法部門解釋了瑞銀私人銀行部門的詳細做法,美司法部隨即指責瑞銀幫助約2萬名美國人逃稅,稅額達200億美元。 去年7月份,美國邁阿密一家法院授權美國稅收當局向瑞銀下達傳票,要求其提供被懷疑逃稅客戶的信息。當月,瑞銀在美國國會聽證會上表示,它將停止為美國客戶提供離岸銀行服務。 去年11月份,瑞銀財富管理部門一名高級主管又遭到來自美國方面的此類指控……在美國步步緊逼、并以刑事訴訟相威脅的情況下,瑞士方面終于頂不住了。今年2月18日,瑞銀在得到瑞士金融監管機構允許的情況下,不但向美方提交了約250名客戶的信息,而且還向美國賠款7．8億美元。 瑞士方面也許以為此舉可以化解這場持續數月的危機。然而出人意料的是,美國方面迅速發起更猛烈的攻勢,于19日進一步要求瑞士提供多達5．2萬名美國客戶的信息。盡管瑞士政府和瑞銀已拒絕美國的這一要求,聲稱將維護銀行保密法,但最終如何解決這場爭端仍是一個巨大的問號。 值得注意的是,瑞士的兩大鄰國德國和法國早就對瑞士的銀行保密法提出過嚴厲批評,甚至呼吁把瑞士列入“不合作的避稅天堂”黑名單。英國財政大臣達林22日在接受英國《觀察家報》采訪時,也呼吁瑞士增加銀行業透明度。 據報道,歐盟國家領導人有可能在4月2日倫敦二十國集團金融峰會上提議各國協調一致,共同反對“避稅天堂”,這將使瑞士的銀行保密制度面臨更大的國際壓力。不過,部分專家認為,歐盟也許難以像美國一樣對瑞士態度“兇狠”,因為其內部難以達成一致意見,特別是歐盟內部的盧森堡和奧地利也維持著類似的銀行保密法。 有關專家認為,如果瑞士修改銀行保密法,這必將對世界上的所有“避稅天堂”造成沖擊,進而會對全球的離岸金融業造成深遠的影響。 【作者：劉國遠 來源：新華網】 |
