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    財經聚焦

    人民日報:增強財政調控力度應對通脹壓力

    日期:2009-02-04

    面對國內外各種不確定因素以及通脹壓力,穩健財政政策可以發揮更大作用

    讓調控之“手”更靈活

    經濟運行中的矛盾錯綜復雜,解決問題也不能只靠一兩劑“猛藥”。只有對癥下藥,增強調控的針對性、及時性和有效性,才能取得預期效果。

    近日,財政部決定,對二季度中國石油(601857行情,股吧)、中國石化(600028行情,股吧)公司進口的汽油、柴油實行進口環節增值稅先征后返。這在一定程度上降低了兩家企業生產成本,減輕了企業經營困難,有利于國內石油產品價格的穩定。油價穩住了,與石油相關的產品價格上漲壓力將緩解,在一定程度減輕了漲價向下游的傳導和蔓延。不少人稱贊,政策出臺得太及時了!

    今年以來,國際形勢紛繁變化,經濟發展不利因素增多:受美國經濟低迷、人民幣升值等影響,企業出口遭遇“寒流”;國內原材料和勞動力成本上漲,企業盈利空間進一步縮減;而全球石油、食品價格的大幅上漲,也使國內面臨的通脹壓力增大。在這種情況下,宏觀調控的任務更加艱巨,既要防止經濟由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹,又要防止經濟下滑,避免大的起落。這意味著,需要更好地把握調控的節奏、重點和力度,更加充分和靈活地運用宏觀經濟政策手段,積極應對困難和風險。

    今年1月1日起實施的新企業所得稅法,統一了內外資企業所得稅率,內資企業所得稅率由原來的33%降為25%。降稅對企業的生產經營究竟有多大影響?從正在公布的上市公司一季報中似乎可以找到答案。截至上周末,公布一季報a股上市公司有近300家,其中業績增長的公司占了七成,增長超過100%的公司約占四成左右,業績明顯好于之前的預期。專家分析,今年一季度大多數企業依然能夠保持業績穩步增長,很大程度上得益于企業所得稅的降低。據測算,降稅直接為企業帶來的平均業績提升將達到二成。可以說,在國內外各種不確定因素增加、通脹壓力較大的形勢下,新企業所得稅法的實施,企業稅賦的減輕,好比“及時雨”,為企業戰勝困難注入了活力。

    國家少收一點稅,給企業多留一些錢,面對原材料上漲、勞動力成本提高等不利因素,企業就有較強的承受力,不會使經營發展遭受“致命”打擊。企業手里的錢多了,還可以增加投入更新設備和技術,提高產品附加值和市場競爭力,打開新的盈利空間,安然度過困難時期。從長遠看,“放水養魚”增強了企業的生命力和活力,起到了涵養稅源、擴大稅基的作用,國家稅收的基礎將更加堅實和穩定,更利于國民經濟的持續穩定健康發展。

    當前,防止經濟由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹仍是宏觀調控的首要任務,財稅政策可以發揮更大作用。

    除了適時適度運用財稅手段緩解企業的成本壓力外,對百姓最為關心的農產品漲價,財稅政策也可運用補貼、減稅費等綜合手段積極調控。比如,通過增加財政補貼的方式,對農民在生產成本增加進行補償,鼓勵農民增加生產,保障市場供給;實行更優惠的政策,對農產品進城開辟“綠色通道”減免過路費,對經營農產品的農貿市場和個體戶減收營業稅費等,進一步穩定市場價格。

    經濟運行中的矛盾錯綜復雜、影響是多方面的,解決問題也不能只靠一兩劑“猛藥”,還需要具體問題具體分析。只有對癥下藥,增強調控的針對性、及時性和有效性,才能取得預期效果。

    來源: 人民網-人民日報 作者:百合

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