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    金融業參與一帶一路路徑漸明 險資醞釀支持方案

    日期:2015-03-13

    金融業參與“一帶一路”路徑漸明

    部分代表委員認為,實施“一帶一路”戰略是券商、保險、銀行等金融機構走出去的好時機,應進一步放松相關管制政策,提升金融業的跨境金融服務能力,形成金融支持合力,同時也護航“一帶一路”戰略的落地。同時,應深入研究沿線重點國家的利益訴求和項目信息,制定相關規劃,引導金融機構和企業瞄準重點國家、行業、項目精準發力。

    金融業大有可為

    “一帶一路”已經成為近期中國資本市場持續熱議的話題之一。中國證券報記者獲悉,“一帶一路”建設總體方案已經過多輪修改。公開資料顯示,在金融支持方面,銀行、證券、基金、保險等各類機構已將“一帶一路”視作施展拳腳的機會,均在尋求適合自身特點的投資模式,并提前研判獲取收益的時間窗口。而多個地區也顯露出引進資金、借政策之機加大項目推出力度的苗頭。

    在鼓勵金融支持實體經濟的背景下,金融業正面臨一個更為廣闊的資金運用和創新空間,而金融業內人士也正在關注資本如何把握境外投資機會的命題。全國人大財經委委員、證監會[微博]創新部巡視員歐陽昌瓊表示,“一帶一路”戰略實施是券商等金融機構走出去的好時機。新“國九條”提出要進一步提高證券期貨行業的對外開放水平。證券業的開放既包括機構設立的雙向開放,也包括業務的跨境服務。應支持鼓勵有條件的證券金融機構走出去,設立、收購金融機構,為中國裝備制造走向世界,為落實“中國制造2025”行動計劃,為實施“一帶一路”戰略提供金融服務。他建議,一些進一步擴大對外開放的政策可以在上海等自貿區先行先試。

    全國政協委員、永隆銀行董事長馬蔚華表示,商業銀行的跨境金融服務是中國企業在“一帶一路”沿線進行投資經營活動必需的支持和保障,建議進一步放松相關管制政策,提升商業銀行跨境金融服務能力,簡化商業銀行在境外設立分支機構及并購的審批核準手續,鼓勵支持其在“一帶一路”沿線國家和地區進行業務布局。同時,為鼓勵商業銀行對企業在“一帶一路”區域內的項目提供融資和擔保,對符合條件的項目貸款適當調低風險權重,擴大商業銀行短期外債指標,并將對外承包工程保函風險專項資金、出口優惠買方信貸等支持政策擴展至股份制商業銀行。

    全國政協委員、中國工商銀行(4.57, 0.00, 0.00%)副行長張紅力認為,應設立離岸證券交易市場服務國家“一帶一路”戰略,加快沿線國家實體經濟與中國資本市場直接對接。建議在上海自貿區或廣東前海推出離岸證券交易市場(即“國際板”),通過相應制度設計吸引“一帶一路”沿線國家的重點企業赴中國上市。

    醞釀險資參與方案

    在“一帶一路”投資項目中,基礎設施互聯互通有望成為突破口。保險作為長期資金的金融支持和風險保障功能亦將發揮作用。全國政協委員、中國人民保險集團股份有限公司董事長吳焰建議將保險作為制度性安排,納入“一帶一路”的頂層設計之中。他認為,保險作為市場化的風險管理與資金融通機制,可為“一帶一路”建設提供重要支撐與保障,應進一步支持保險業尤其是大型保險金融集團走出去,支持中資保險公司進一步拓展保險資金境外運用的范圍和形式,提升保險資金配置效率。吳焰還建議鼓勵銀保聯動,為走出去企業提供“無縫連接”的保險金融服務。

    全國政協委員、中國出口信用保險公司董事長王毅建議引導參與“一帶一路”建設的企業加強與銀行、保險等金融機構的溝通協調,實現項目信息與融資保險及時對接,形成金融支持的合力,并加強“一帶一路”融資平臺建設。而在走出去的過程中,中國企業融資除了依靠銀行,還需要信用保險解決收匯問題。

    中國證券報記者了解到,監管部門已經開始醞釀保險業參與“一帶一路”的支持方案。機構人士認為,僅就投資機會而言,保險資金可以參與相關區域的基礎設施建設,或通過參股公司,或投資為小微企業出口服務的創投基金,或發起設立專項基金投資標的企業。而從風險保障角度而言,保險對大型出口裝備、中小企業外貿信用等對象均可起到保障作用,金融支持的力度有望隨著戰略的推進而逐步顯現。

    在研判投資機遇的同時,“一帶一路”涉及的金融風險也被代表委員重點關注。王毅表示,中國信保公司國別研究中心每年對全球的192個國家的國別分析進行報告,并已按年度專門研究了“一帶一路”沿線國家的風險。“一帶一路”沿線國家的政治、經濟、文化差異較大。“讓中國企業走得出去、走得穩,是在支持‘一帶一路’建設中應認真做好的功課。”他建議,在中國企業走出去的過程中,應深入研究沿線重點國家的利益訴求和項目信息,制定重點國別相關規劃,引導金融機構和企業瞄準重點國家、行業、項目精準發力。

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